一、调研背景与目的
乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。供销合作社作为党和政府做好农业、农村、农民工作的重要载体，在服务乡镇经济发展、推动乡村全面振兴中具有独特优势和重要作用。为深入贯彻落实乡村振兴战略部署，全面了解供销社在乡镇经济管理服务中的履职情况、存在困难和改进方向，特开展本次专题调研。
本次调研旨在摸清供销社参与乡镇经济管理服务的现状，梳理典型经验，查找突出问题，提出对策建议，为更好发挥供销社在乡村振兴中的积极作用提供参考。
二、调研方式与范围
本次调研采取实地走访、座谈交流、问卷调查和资料分析相结合的方式。调研范围覆盖辖区内各乡镇供销社基层社、为农服务中心、农民专业合作社及部分村集体经济组织，走访乡镇经济管理部门、村“两委”和农户代表，共召开座谈会若干场，发放调查问卷若干份，收集相关数据和典型案例。
三、供销社服务乡镇经济管理的主要做法与成效
（一）健全基层组织体系，夯实为农服务基础
各乡镇供销社坚持“改造自我、服务农民”方向，持续推进基层社恢复重建和提质增效，完善乡镇经营服务网络。通过盘活闲置资产、联合合作共建等方式，基层社覆盖面不断扩大，服务功能明显增强，初步形成集生产服务、流通服务、信用服务于一体的综合服务平台。
（二）发展农业社会化服务，助力农业提质增效
依托为农服务中心等载体，积极开展土地托管、代耕代种、统防统治、配方施肥等农业社会化服务，有效解决小农户干不了、干不好、干了不划算的难题。通过规模化、集约化服务，降低农业生产成本，提高农业经济效益，促进小农户与现代农业有机衔接。
（三）畅通农产品流通渠道，促进农民持续增收
发挥供销社流通网络优势，推进农产品产销对接，建设乡镇农贸市场、冷链仓储和电商服务站点，拓展线上线下销售渠道。积极发展订单农业，帮助农户对接市场和龙头企业，减少中间环节，提升农产品附加值，带动农民增收致富。
（四）参与乡村产业培育，壮大乡镇经济实力
围绕当地特色产业，领办创办农民专业合作社，推动产业链延伸和价值链提升。积极参与乡镇产业规划、项目建设和集体经济壮大，通过资产入股、合作经营等方式，增强乡镇经济发展活力。
（五）融入乡村治理体系，服务农村民生改善
主动对接乡镇经济管理服务职能，参与农村人居环境整治、废旧物资回收利用、农资供应保障等工作。在农资保供稳价、防汛抗旱物资储备、农村生活服务等方面发挥积极作用，提升农村公共服务水平。
四、存在的主要问题
（一）基层社服务能力有待提升。部分基层社经济实力较弱，专业人才缺乏，服务手段单一，难以满足乡镇经济多样化服务需求。
（二）与乡镇经济管理衔接不够紧密。供销社与乡镇政府在规划对接、信息共享、项目协同等方面工作机制尚不健全，服务乡镇经济发展的合力有待增强。
（三）经营服务体系现代化水平不高。冷链物流、数字供销、电商运营等新业态发展相对滞后，流通效率和服务体验有待改善。
（四）联农带农机制不够完善。利益联结方式较为松散，农户参与度和获得感有待提高，可持续发展能力需进一步增强。
五、对策建议
（一）强化基层组织建设，提升综合服务能力
继续推进基层社提质增效，加大资产、资金和人才投入，健全乡镇为农服务网络。加强与村集体经济组织合作，拓展服务领域，打造集生产、供销、信用于一体的综合性服务平台。
（二）完善协同机制，深度融入乡镇经济管理
建立健全供销社与乡镇政府常态化沟通协作机制，在产业规划、项目建设、信息服务等方面加强对接。推动供销社服务纳入乡镇经济管理服务体系，形成部门联动、资源整合、优势互补的工作格局。
（三）加快数字化转型，提升现代流通服务水平
推进数字供销建设，完善乡镇电商服务和冷链物流节点布局，发展直播带货、社区团购等新业态。加强数据共享和供需对接，提高农产品流通效率，增强市场响应能力。
（四）创新联农带农机制，增强助农增收实效
完善“供销社+合作社+农户”利益联结模式，推广订单农业、股份合作、保底分红等方式，让农民更多分享产业增值收益。加强农民技能培训，提升农户参与产业发展能力。
（五）加大政策支持力度，优化发展环境
建议在资金、用地、税收等方面给予供销社服务乡村振兴更多政策支持，鼓励金融机构创新适合供销社和新型农业经营主体的金融产品。加强宣传引导，推广典型经验，营造良好发展氛围。
六、
供销社根植农村、贴近农民，是服务乡镇经济管理和乡村振兴的重要力量。要以实施乡村振兴战略为契机，坚持为农服务宗旨，深化改革创新，完善服务体系，更好发挥供销社在乡镇经济发展中的桥梁纽带作用，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出积极贡献。
